De sources diplomatiques, on dit que puisque la constitution de l’UE a été rejetée par la France et la Hollande, Rumsfeld a planifié de diviser l’OTAN pour la guerre contre l’Iran, et il y réussira.
L’OTAN dirigé par les Britanniques n’inclura pas l’Allemagne, et comprendra des Etats généralement pro USA comme l’Espagne, la Pologne, la Roumanie, le Portugal et la République tchèque. Avec l’exclusion de l’Allemagne, la France ne sera pas en mesure – ou moins qu’auparavant – de mettre des bâtons dans les roues à la préparation de la guerre. Avec l’Union Européenne chancelante, et l’Euro assommé sur les marchés, la résistance française sera faible pour contrer une deuxième guerre au Moyen-orient en deux ans.
Malgré ce que nous écrivions, une guerre contre l’Iran aussi rapidement, et avec l’acrimonie infinie qu’elle est sûre de provoquer, est surprenante à un autre niveau, celui de voir la nature générale des seconds mandats des Présidents américains, qui tentent l’entreprise de laisser une bonne image d’eux devant l’histoire. Le premier mandat de Bush, nous le connaissons tous, quand une Amérique surtout évangélique a attaqué Saddam [Hussein] pour des AMD inexistantes, fait connu du Président, de la CIA, et des néoconservateurs conduits par le Vice-Président Dick Cheney.
Cheney est moins en vue désormais, les ‘néo-cons’  semblent aussi avoir passé de mode ou de mandat, comme vous voudrez, ou ils peuvent garder profil bas, et généralement, ça ne barde pas en Amérique, pas depuis au moins les élections en Irak, et le hara-kiri de l’UE.
Mais les préparatifs de guerre contre l’Iran et la guerre finalement retourneront les projecteurs et la haine contre l’Amérique, et un second mandat classique de Président américain ne devrait pas apprécier cela.
Alors, pourquoi Rumsfeld forge-t-il la mise en forme d’une autre coalition, de façon plus controversée, tentant de la créer avec l’Allemagne et la France hors de sa composition ? Peut-être n’y a-t-il aucune autre option.
L’Union Européenne a essayé par des procédés non offensifs d’obtenir le désarmement de l’Iran, mais non seulement l’Iran leur a fait un pied de nez, mais elle a menacé Israël d’attaques de Scuds, et elle a fait ses courses en Afrique de ‘bombes sales’, c'est-à-dire des bombes qui peuvent répandre la mort radioactive par explosion conventionnelle, sans déclencher un holocauste nucléaire. Mais, aussi bien,  une telle bombe est épouvantable, et al-Qaïda a manqué de peu s’en procurer sur le marché noir nucléaire depuis le 11 septembre.
En d’autres mots, l’Iran a menacé de terrorisme d’Etat aussi bien Israël et d’autres intérêts américains au Moyen –Orient, et l’UE n’a rien fait contre cela. Un moment auparavant, un groupe de réflexion américain a rassemblé d’anciens diplomates des USA et de l’UE pour un jeu de bataille des nerfs contre l’Iran, et l’UE a perdu à chaque fois. Ses diplomates ne pouvaient tout simplement pas se lancer dans une offensive contre l’Iran. Sans la menace de l’exercice de l’option finale, à savoir l’action offensive, aucun adversaire ne pliera, et l’Iran a justement obtenu que l’UE se courbe, et se courbe à son programme d’armement.
Cela n’est pas destiné à obtenir un blanc-seing pour une action offensive unilatérale, mais comment traitez-vous d’une autre manière des Etats voyous ? Dans le cas de l’Iran, personne ne peut dire que les USA n’ont pas retenu le feu, et même l’UE s’est épuisée devant l’obstination de l’Iran. Les USA ont laissé l’UE agir par leur diplomatie, et ce n’est que lorsque cela a totalement échoué qu’ils ont décidé d’aller de l’avant, et d’y aller à un moment de confusion et de manque de confiance en soi au sein de l’UE. On pourrait blâmer les USA pour cela, mais d’un autre côté, comment une UE dans la confusion et le manque de confiance peut-elle traiter avec l’Iran, quand dans son meilleur état de robustesse, elle ne le pouvait pas ?

Cela conduit à la deuxième question controversée, qui est « comment le monde peut-il se passer d’un policier » ? La réponse distinguée et généreuse serait, oui, parce que le monde est composé d’Etats souverains membres de l’ONU, et si quelqu’un devait faire la police dans le monde, ce serait l’ONU. Les réalistes répondraient que l’ONU a échoué dans son travail ; que le conseil de sécurité de l’ONU ne fait plus jouer ses muscles dans le souci de ses cinq membres permanents de maintenir un consensus de pouvoir entre eux. Les membres non permanents du Conseil de Sécurité le rendent encore plus ennuyeux, et si le G-4 le rejoint [Japon, Brésil, Inde, Allemagne, ndt], bien qu’ils aient d’excellentes qualifications pour cela, cela rendrait le conseil encore moins maniable.
C’est l’état objectif de l’ONU, et cela le rend éminemment inadapté comme policier du monde. L’alternative est un policier mondial comme les USA unis avec quelques alliés. L’idée peut ne pas apparaître attractive, et il est discutable de savoir si les USA sont très désireux de mettre en œuvre leur statut d’hyperpuissance, parce que leurs taches ne sont pas finies aussi bien en Afghanistan et en Irak, et l’Iran pourrait être difficile à briser ; mais l’UE a échoué comme alternative. On peut penser que les USA ont compris la folie de l’unilatéralisme, parce qu’il est permis à l’UE de jouer le gentil flic aussi longtemps, mais quelqu’un doit jouer au méchant flic. La responsabilité doit être dévolue quelque part.
Mais cependant, le voeu de Bush de finir sur une belle histoire préviendra sûrement les excès de l’Irak, et l’OTAN conduite par les Britanniques devrait contrôler l’exubérance des USA, parce que Tony Blair est revenu avec une marge de victoire beaucoup plus faible qu’auparavant, et son mandat comme Premier Ministre au-delà de deux ans est incertain. Cela dit, dans la poursuite de la guerre contre l’Iran, il semble probable qu’elle sera différente de celle en Irak, mais on peut espérer que l’Iran abandonnera. L’idée centrale d’u « bon flic – méchant flic » est qu’en définitive, personne ne tire.

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